建议提案

　　建议提案随着我国社会老龄化的进程，关爱老年人身体健康都已得到全社会的重视。关爱老年人精神领域的健康同样需要全社会同心协力。自从我市老年大学成立以来，参与学习活动的人数远远不能满足有学习需求的人数。入学难，已成为事实。

　　依托于社区建立社区老年大学，实现老年人就近上学。加强教师队伍建设，倡导老年教育的公益性，对公众开放老年大学的部分教学课件或视频，实现在线教育。加强安全教育（家庭防火安全教育、防安全教育）等实用知识讲解。

　　一是政府完善相关制度。出台鼓励社会参与老年教育事业的政策，完善支持老年大学开办等制度规章，为老年大学的建设发展提供保障；适度整合社区的老年人学习、娱乐资源，建设满足集老年大学和老年人集中学习教育的老年教育活动中心，根据社区实际需求建设与老年人口相适应的教育活动场所，提升老年大学办学规模，满足日益增长的办学需求。

　　二是加强教师队伍公益性建设。社区老年大学的公益性在师资方面的体现就是，聘请已退休的医学界、教育界、艺术节具备专业技能的专业人员做定期做公益性讲座，增加老年健康公益课；适量引进任教兼管理的工作人员，合理利用区域内现有学校教师资源，吸引更多的优秀教师来老年大学任教、当义工;鼓励老年人中有一技之长的同志，既当学生又当老师JN江南体育，充实师资力量。

　　三是鼓励学校创办形式多样性。鼓励引导社会多种形式办学，因地制宜，推出各种办学形式，更好满足老年人的学习需求；录制部分课程上传至网络，实现资源共享，让更多老年人足不出户就可以远程学到老年大学课程；引导老年大学的学有所成的学员返回社区后，参与社区、村居老年大学的创办，将老年大学带进社区，带进农村，带到老年人家门口，更好地实现全社会的老有所学。

　　四是教学内容的公益性。针对老年人的需要开设课程，同时注重普及法律、维权、安全教育等公益性知识内容，尤其是老年人交通安全、家居防火、防等安全知识。对运动保健、健康养生等内容要充分重视，结合社区建设，多组织公益性表演活动，使老年人的生活丰富多彩。还可以针对实际需要，开设科学育婴教程，对需要帮忙照看下一代的老年人提供科学指导。

　　您提出的《关于建设社区老年大学的建议》提案收悉。首先非常感谢您对老年大学工作的关注和支持。收到提案后，我局高度重视，召开专题会议JN江南体育，组成调研组，到有关县市区进行实地调研，听取各方意见，深入了解老年大学建设及发展现状。针对您提出的问题和建议，现答复如下。

　　2019年，德州市委老干部局印发《关于加强老年大学规范化办学的实施意见》，就全市各级老年大学规范化办学提出明确要求。2020年JN江南体育，德州市委老干部局、德州市发展和改革委员会、德州市教育和体育局、德州市财政局和德州市人力资源和社会保障局联合印发《关于鼓励职业院校兴办老年大学的通知》，鼓励职业院校与老年大学优势互补、实现资源共享，为满足老年人日益增长的精神文化需要提供高质量的服务。2021年，山东省十三届会第二十九次会议对《山东省老年教育条例（草案）》进行审议，《条例（草案）》规定，县级以上城市应至少建设一所老年大学，通过开办远程教育等方式向基层延伸建立老年学习网点。为提升老年大学办学规模，满足老年人日益增长的学习需求，市委、市政府将市委组织部原干部培训中心改建为德州老年大学东校区。东校区总建筑面积7400平方米（其中主楼6211平方米），已于今年4月份正式投入使用。在县市区层面，2019年，我们积极争取省委老干部局、省财政厅资金支持，对我市乐陵、宁津、临邑、平原、武城、夏津6个县市分别给予300万元财政奖补资金，用于老干部学习活动阵地建设，改建项目全部完工后，全市老年大学将新增建筑面积近30000平方米，办学条件将得到切实有效改善。在社区办学方面，德州老年大学开设了东风社区分校；德城区老年大学在岔河社区、南关社区建立两处社区辅导站，在城隍庙社区建立教学点；禹城市在城区鬲津社区、泺清社区及房寺镇大程社区设立老年大学教学点，采取老年大学教师队伍下沉、老年大学学员以老教新、老年社团专业人才志愿服务等形式，打造“家门口的老年大学”；平原县在全县12个乡镇（街道）建立老年大学分校，县委组织部、县老年大合印发《平原县老年大学乡镇（街道）分校实体化运行的实施方案》，落实办学条件，强化组织保障。

　　今后，在完善相关制度、扩大老年大学办学规模方面，我们将在原有工作基础上，进一步采取以下措施：一是对《关于加强老年大学规范化办学的实施意见》等现有文件制度继续加大落实力度，加强老年大学硬件、软件等基础设施建设，促进办学制度化、规范化；二是对《山东省老年教育条例（草案）》等上级有关政策进行认真研究，有针对性地加强调研，结合本地实际，出台贯彻落实办法；三是加强与卫健委、发改委、教体局等部门的沟通联系，进一步完善老年教育相关政策，为老年大学的建设发展提供保障；四是结合我们上半年印发的《关于推进离退休干部党建融入城市基层党建助力城市基层治理的指导意见》，出台更加具体的配套措施，推进形成“组织建设进社区、文化养老进社区、作用发挥进社区”的社区离退休干部党建新模式，同时计划在全市推广平原在乡镇社区建立老年大学分校的做法，促进老年教育向基层延伸，让更多老年人就近入学，满足老年人日益增长的就学需求。

　　德州老年大学聘请省市知名专家、教授任教，目前配备教师40余人，并建立了教师储备库，新增后备教师43人；今年1月份，德州老年大学与市青少年宫签署合作协议，开启合作办学模式，双方实现了师资共享；5月份以来，德州老年大学开办了“公益大讲堂”，大讲堂分为多个模块，涵盖了法律维权、家居防火、防电信、健康保健、智能手机操作等内容，邀请银行、医院、公安等专业人才到老年大学讲课，受到学员广泛欢迎。德城区老年大学加强与地方教育文化部门联系，合理利用区域内现有学校教师资源，引进退休教师，建立相对稳定的兼职教师资源库，同时从老年大学优秀学员中选拔教学人才充实到教师队伍中去。乐陵市老年大学与市教育局合作，由市教育局根据老年大学教学及专业设置要求，从在职教师中选拔优秀教师到老年大学进行授课，授课时间服从老年大学的安排JN江南体育最新官网入口，保证高质量的师资力量。陵城区老年大学与各教育机构沟通，引导在职教师投身老年教育公益事业，同时发布公开招聘兼职教师公告，面向全社会招聘兼职教师，引导有爱心的同志加入老年教育事业JN江南体育最新官网入口。

　　今后，在加强老年大学教师队伍公益性建设方面，我们将采取以下措施：一是进一步充实后备教师资源库，拓宽教师来源渠道，不断壮大老年大学教师队伍力量；二是继续办好“公益大讲堂”，针对老年学员学习智能手机、防电信、保健知识等热点需求，定期邀请金融、卫健、公安等单位的专家走进老年大学，开办公益讲座；三是加强对老年大学的宣传，吸引、鼓励社会上有专业特长、热心公益的同志到老年大学任教、做义工、办讲座。

　　为更好的满足老年人的学习需求，实现老年人就近上学，市直和各县市区按照“不求所有、但求所用”的原则，坚持开放式、多元化办学，推进老年大学向社区、高校等延伸，推进学习活动文化资源共建共享。目前，德州老年大学已先后与华能电厂、水利局、文化馆、职业技术学院开展合作办学。随着现代信息技术和老年教育的不断发展，线上教育因便利化、灵活化和个性化等特点，受到越来越多老年人的欢迎。德州市各级老年大学主动转变思路，积极利用信息化手段，改进教学管理、优化教学模式。今年3月份，德州老年大学积极和中国老年大学协会对接，充分利用“网上老年大学”平台开展“空中课堂”，并将网上课堂资源在全市老年大学推广，方便学员居家学习；此外，德州老年大学与省委老干部局对接建设“智慧校园”平台，开通网络报名渠道，开发微信小程序，实现在线选课、报名、交费，有效缓解了老年学员“一座难求”、报名难的问题。平原县老年大学与广电公司合作开发了“平原县老年教育云平台”系统JN江南体育，开设集直播、点播、宣传功能于一体的“直播课堂”“云课堂”等远程教育模块，实现县、乡、村老年远程教育全覆盖。乐陵市、禹城市等县市区，也充分利用山东老年大学远程教育网、“云课堂”等平台，组织开展了在线教学，让更多老年人足不出户就可以学习到老年大学课程。

　　今后，在老年大学办学多元化方面，我们将在原有工作基础上，进一步采取以下措施，一是研究出台创建合作办学示范校的有关办法，促进各县市区老年大学与职业院校、社区、企事业单位联合办学，鼓励、争取更多资源投入老年教育；二是继续用好中国老年大学协会“网上老年大学”、山东老年大学远程教育网、“云课堂”等平台，开展“手机课堂”“电视课堂”JN江南体育，方便学员居家学习；三是用好本地资源，组织老年大学教师录制教学短视频，依托微信公众号、班级微信群等对学员进行网上授课，并在微信群中为学员答疑解惑。四是继续发挥好老年大学优秀学员的作用，通过“优秀学员风采展示”等形式，鼓励引导优秀学员回到社区变身“教员”，参与到社区老年大学的教学管理中来，为实现全社会老有所学的良好局面贡献力量。

　　德州市各级老年大学始终坚持立校原则，践行“以学员为中心”的服务理念，针对老年人特点和学习生活需求，合理设置办学课程，编订完善教学大纲，精心组织教育教学。各级老年大学普遍开设了书法、绘画、声乐、器乐、舞蹈、运动保健等热门专业以及剪纸、瑜伽、外语、模特表演等特色专业，不断满足老年人多样化学习需求。今年，德州老年大学从老年人学习需求出发，创新开设了品质生活课程，该课程由烘焙、茶艺、插花、整理收纳4个小专业拼成，各专业间隔轮流上课，上课方式以动手操作为主、老师讲授为辅。这种“拼图式”的专业设置，打破了过去“一门课学半年”的常规模式，增强了课程的多样性和新鲜感，赢得学员的一致好评。同时，为庆祝党的百年华诞，德州老年大学充分发挥其教学优势，增设党史学习教育教学内容，利用课前10分钟，创新“在线微课堂”“课前微宣讲”“课间微展播”“公益大讲堂”——“三微一大”模式讲史传史，实现老年学员党史学习全覆盖，取得良好成效。全市各级老年大学注重加强社团组织建设，积极开展公益性文体活动，组织引导老同志发挥正能量。德州老年大学先后成立老年大学艺术团、古诗词协会、舞蹈队、合唱队等社团组织和“银龄尚德”志愿服务组织，组织学员志愿服务队积极参与创城工作，进社区，上街道，进行文明行为规范劝导，弘扬和谐社会文明家风，同时，每年组织学员开展到社区送春联活动，为群众写春联、写福字，免费送给社区居民。德城区老年大学定期组织声乐、民族舞、形体模特等专业的老年学员参加社区文化节、和谐邻里文化节等公益性活动，丰富基层文化生活，促进社区精神文明建设。禹城市老年大学组织学员开展“乐学为”志愿活动，深入小区、广场开展预防溺水、文明出行、文明交通JN江南·(中国)体育最新官网入口 - 登录页面、文明用餐、垃圾分类等志愿服务活动。其他各县市区老年大学也积极组织老同志开展公益性活动，引导老同志发挥正能量，使老年人的生活丰富多彩。

　　今后，在老年大学教学内容公益性方面JN江南体育最新官网入口，我们将继续坚持立校原则不放松，坚持原有的好经验、好做法，同时计划采取以下措施：一是用好老年大学班长群、学员群等各类微信群，经常开展与教师、学员的座谈，通过线上线下等方式密切与老同志的联系，了解他们的学习诉求，征求意见建议，进而有针对性的开设课程，不断丰富教学内容；二是继续健全老年大学社团，加强老年大学班级、社团党支部建设，突出强化党建引领，积极组织老同志到社区开展公益性表演、宣讲、送春联等志愿服务活动，为他们老有所为搭建平台，为构建和谐社会增添正能量。

　　老年大学作为老年人学习活动的主阵地，是满足老年人精神文化需求的重要载体。我们将认真贯彻落实省委、市委有关要求，切实加大工作力度，完善工作措施，坚持开放式、多元化办学思路，加快老年大学社区建设，推进学习活动资源共建共享，切实把老年大学建设成老年人老有所学、老有所为的主阵地，让老年人有更多的幸福感和获得感。